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供銷合作社在垃圾減量分類工作中承擔可再生資源回收利用的思考

編輯日期:2019/9/20 9:14:21    浏覽: 次     分類:總社要聞     字号大小:T|T|T     打印本頁

  2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,要求到2020年底46個重點城市将基本建成垃圾分類處理系統,2025年底前全國地級及以上城市将基本建成垃圾分類處理系統。目前,上海、浙江等南方省市率先實施垃圾減量分類工作,垃圾普遍采用“四分法”分類模式,即廚餘垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四類垃圾,供銷合作社主要承擔的是可回收物的處理。山西省僅有大同市将再生資源回收的任務授權供銷合作社,正在修建分揀中心。長治市社在垃圾減量分類上,也積極開展“兩網融合”,促進垃圾資源化和減量化。

  一、供銷合作社應發揮自身優勢,積極服務垃圾減量分類工作

  供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,各級供銷合作社的收購網點和日雜廢舊物資公司一直經營着再生資源回收利用的業務。近年來,受市場環境、政策調整等因素疊加影響,經營規模大幅萎縮,供銷合作社再生資源企業高效運轉的少,效益不佳或處于停業觀望狀态的多。但再生資源回收利用作為供銷合作社傳統主營業務的基本面沒有改變,而且南方許多城市和我省大同市、長治市社再生資源回收利用企業的社會和經濟效益非常顯著。僅大同市社廢舊塑料回收利用項目年可加工廢舊塑料2萬噸,銷售收入1.4億元,利潤2000萬元。全國供銷合作總社對再生資源回收利用工作一直非常重視,2018年4月,全國供銷合作總社發布了《關于加快推進再生資源行業轉型升級的指導意見》,提出了供銷合作社“發揮優勢,突出特色,依靠科技創新提升競争力,優化經營結構提升發展活力,參與鄉村振興拓展服務能力,逐步推動系統再生資源企業從‘廢品買賣型’向‘環境服務型’轉型升級,實現供銷合作社再生資源行業良性發展”的總體要求;與商務部等5個部門開展了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015-2020年)》中期評估工作,提出了再生資源回收體系建設下一步措施、工作打算和對策建議。目前,随着新環保法、污染物排放标準的實施,特别是總書記多次對垃圾分類的重要指示,對再生資源企業提出了更加明确的要求,推動再生資源企業提質增效,引導再生資源行業轉型升級,實現再生資源産業綠色化、循環化、專業化發展勢在必行。各級供銷合作社應充分發揮自身網絡體系健全、回收業務熟練、轉型升級便捷的優勢,積極作為、勇于擔當,對原有再生資源企業的人員體系、經營體系、業務流程進行細化和擴展,奮力投身垃圾減量分類工作。

  二、供銷合作社在生活垃圾分類減量中承擔再生資源回收利用的思考

  目前,臨汾市社和17個縣級供銷合作社在城區均有收購網點和日雜廢舊物資公司;在鄉鎮有164個基層社、145個農民專業合作社、973個農村綜合服務社、惠農服務中心51個、莊稼醫院243個;在村級有惠農服務站196個、農村電商網點174個,組織體系比較完整,經營網絡比較健全,服務功能比較完備,形成了縱橫交錯、遍布城鄉的社會化服務網絡體系。供銷合作社在生活垃圾分類減量工作中計劃培育若幹個再生資源企業,推行“市級分揀及初加工處理+縣級回收轉運+鄉鎮(社區、村級)回收”運營模式,搭建“互聯網+廢品回收”服務平台,采用“三統一”方式,即統一回收标準、統一結算價格、統一車輛回收,按照“政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜”的原則推進再生資源回收工作。

  (一)市級建立分揀中心。市社根據全市人口規模及可再生資源産生量,從政府争取支持承建分揀中心,臨汾市日雜廢舊物資公司承擔分揀中心日常工作,将各縣(市、區)集中回收的再生資源進行再分揀,并對部分再生資源(比如塑料)進行初始處理,增加報廢車輛、廢舊家電回收拆解業務。

  (二)縣級建立回收轉運站。每個縣(市、區)建設一個縣級回收轉運站,由縣級日雜廢舊物資公司承擔日常業務工作,對全縣可回收資源進行集中回收,并按照規定和标準統一運至市級分揀中心。

  (三)社區回收網點。城市社區以小區為單位,依托物業或保潔人員對可再生資源進行回收。一方面通過物業管理公司進行回收。給物業提供小型電動回收車,由物業公司指派專人按照給出的指導價格進行上門收購,待倉庫或回收車裝滿後,公司派車上門裝車運走。另一方面通過物業保潔人員進行回收。保潔人員将收購的廢品集中存放,公司派車上門集中回收,保證日收日清,從而達到美化小區居住環境、生活垃圾減量、避免火災隐患的目的。另外對于無物業監管、棄管的小區,與社區進行積極洽談,派小型電動回收車及專業上門回收人員進駐小區,提供定時、定點的上門收購服務。

  (四)鄉鎮回收網點和村級回收網點。鄉鎮依托鄉鎮基層供銷合作社或惠農服務中心對可再生資源進行回收,村依托村級惠農服務站和農村電商網點對可再生資源進行回收。張貼回收海報标明每周上門收購的時間以及地點,引導農民養成定時定點賣廢品的習慣,回收車按照約定的時間、地點進行回收。如農民家有大件物品,回收人員可上門進行收購。

(轉載來源:中國供銷合作網http://www.chinacoop.gov.cn/HTML/2019/09/10/156255.html)

 

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